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鹽城化工廠爆炸追蹤:涉事企業(yè)2年被環(huán)保部門處罰7次

3月21日14時48分,位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司(下稱“天嘉宜化工”)發(fā)生爆炸。據(jù)鹽城官方通報,截至當日晚19時,確認事故已造成死亡6人,重傷30人,另有部分民眾不同程度輕傷。

涉事企業(yè)天嘉宜化工成立于2007年,屬于化學原料和化學制品制造業(yè),多年存在環(huán)保、安全隱患。其中2016年7月~2018年7月,兩年左右時間,被環(huán)保部門處罰7次,處罰原因為違反大氣污染管理制度、違反固態(tài)廢物管理、 違反環(huán)境影響評價制度。

經(jīng)啟信寶查詢,2018年5月24日,天嘉宜化工被響水縣環(huán)境保護局處罰,[響環(huán)罰字〔2018〕29號]決定文書介紹,依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條,天嘉宜化工被罰款480000元。最近的一次是2018年7月18日,因逃避監(jiān)管方式排放污染物,被鹽城市環(huán)境保護局責令改正違法行為,并處罰款人民幣20萬元。

同一天,因天嘉宜化工采取逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物和違反固體廢物管理制度,罰款530000元。

鹽城市環(huán)境保護局2017年7月行政處罰公示顯示,江蘇天嘉宜化工有限公司存在項目配套的環(huán)保設施未驗收、危廢管理不規(guī)范等違法行為,處罰款28萬元。

鹽城市環(huán)境保護局2015年5月19日公布的行政處罰公示顯示,江蘇天嘉宜化工有限公司二期工程廢水治理設施未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投入生產(chǎn);未設置危險廢物識別標志,處罰款人民幣10萬元。


2018年2月7日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳致函江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,在《督促整改安全隱患問題的函》中專門列出的“有關(guān)安全隱患問題清單”,其中就包括天嘉宜化工的問題,而且還列為第一項。

該函件指出,天嘉宜化工存在13項安全隱患,包括主要負責人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格;儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證,無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要;生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善,缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標;無巡回檢查制度,對巡檢沒有具體要求;硝化裝置設置聯(lián)鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程。

此外,天嘉宜化工存在的問題還包括部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點;構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設置罐根部緊急切斷閥;部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線,聯(lián)鎖未投用;機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設置在硝化廠房內(nèi);部分崗位安全生產(chǎn)責任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配,如供應科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求等。

該函件還指出了天嘉宜化工存在現(xiàn)場管理差,跑冒滴漏較多;現(xiàn)場安全警示標識不足,部分安全警示標識模糊不清,現(xiàn)場無風向標;動火作業(yè)管理不規(guī)范,如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃氣體”等;苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近,現(xiàn)場洗眼器損壞且無水。以及現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設置情況和報警后的應急處置措施,硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能等問題。天嘉宜化工主要從事表面活性劑、感光材料、液晶材料、新型功能材料、環(huán)氧樹脂固化劑和石油添加劑的生產(chǎn)和銷售。

據(jù)了解,事故發(fā)生后,國家、省、市、縣四級環(huán)境部門已立即啟動突發(fā)性環(huán)境事故應急預案。

生態(tài)環(huán)境部消息稱,獲知情況后,生態(tài)環(huán)境部高度重視,李干杰部長迅速作出批示,啟動應急響應程序。翟青副部長率領(lǐng)工作組正緊急趕赴事發(fā)現(xiàn)場,指導做好環(huán)境應急工作。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通報稱,已第一時間啟動應急響應,立即組織省市縣三級生態(tài)環(huán)境部門共60人趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作。

根據(jù)相關(guān)參考資料,甲苯、二甲苯、氯苯、苯乙烯等為低毒物質(zhì),長期接觸有慢性毒性;二氧化硫和氮氧化物濃度過高容易引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,若大量吸入會導致窒息。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳表示,江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心組織鹽城市和連云港市監(jiān)測力量持續(xù)開展現(xiàn)場應急監(jiān)測,后續(xù)有關(guān)情況將及時向社會公布。

據(jù)鹽城市生態(tài)環(huán)境局通報,3月21日14時48分事故發(fā)生后,生態(tài)環(huán)境部門立即啟動突發(fā)性環(huán)境事故應急預案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,迅速開展環(huán)境監(jiān)測和應急處置工作。通過對事故現(xiàn)場上風向、下風向以及灌河下游、園區(qū)內(nèi)河布點采樣,并對有機物進行監(jiān)測,事故產(chǎn)生的濃煙對空氣質(zhì)量產(chǎn)生較大影響,主要區(qū)域集中在園區(qū)及周邊500米左右的上空,現(xiàn)場風速較大,擴散條件較好,同時該區(qū)域為化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū),沒有居民居住,周邊群眾也已經(jīng)基本疏散。事故地點下游沒有飲用水源,群眾飲水安全不受影響。相關(guān)監(jiān)測工作仍在持續(xù),將及時公布。

另據(jù)應急管理部官方網(wǎng)站消息,接報后,應急管理部立即啟動應急響應,主要負責人在部指揮中心調(diào)度了解救援情況,與現(xiàn)場視頻連線。應急管理部黨組成員、總工程師王浩水和消防救援局總工程師周天帶領(lǐng)專家組緊急趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方做好應急處置工作。應急管理部要求,全力開展搶險救援,確保救援人員安全,同時協(xié)調(diào)醫(yī)療人員全力救治,及時疏散周邊群眾并妥善安置。


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